欢迎访问腾讯分分彩门户网站

当前位置: 首页 > 政务公开 > 信息公开目录 > 政策文件 > 政府文件

腾讯分分彩办公室 关于印发《腾讯分分彩官方网站腾讯分分彩开奖结果农村公益性公墓建设管理办法》的通知

发布时间:2018-05-31 作者: 来源: 字体[ ]

镇人民政府、街道办事处,区直有关单位:

《腾讯分分彩官方网站腾讯分分彩开奖结果农村公益性公墓建设管理办法》已经区人民政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

腾讯分分彩办公室

                                2018521


腾讯分分彩官方网站腾讯分分彩开奖结果农村公益性公墓建设管理办法

 

第一章  

第一条  为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于党员干部带头推动殡葬改革的意见>的通知》(中办发〔201323号)、民政部等9部委《关于推行节地生态安葬的指导意见》(民发〔201621)号)、《殡葬管理条例》(国务院令628号)、《腾讯分分彩官网民政厅关于印发<腾讯分分彩官网县级公益性骨灰安放设施建设管理办法>5个办法的通知》(湘办发〔201739号)、《腾讯分分彩官网殡葬服务价格管理办法》(湘发改价服〔2016128号)、《腾讯分分彩官方网站殡葬管理办法》(株政发〔20178号)等有关文件精神,加强我区农村公益性公墓建设和管理,满足辖区村(居)民骨灰安置需求,节约土地资源,保护生态环境,现结合我区实际,制定本办法。

第二条  本行政区域均为火葬区,农村公益性公墓设施的新建、改扩建和管理服务适用本办法。

第三条  本办法所称农村公益性公墓,是指为当地村民提供骨灰安葬服务的公共墓地。农村公益性公墓属社会公益事业,不得以营利为目的,禁止改变为经营性公墓。

第四条  农村公益性公墓建设坚持政府主导、统筹规划、公益便民、节地生态的原则。

第五条  农村公益性公墓,原则上在具备条件镇所辖区域内选址建设,实行一镇一公墓。

第六条  区民政局是全区殡葬管理工作的主管部门,负责全区农村公益性公墓的审批、监督和指导。

 

第二章 公墓建设

第七条  建设农村公益性公墓应当具备以下条件:

(一)具有建设农村公益性公墓的土地;

(二)符合国家土地使用原则和辖区总体规划要求,符合国土资源、规划和园林绿化等相关部门要求;

(三)符合殡葬事业发展的规划;

(四)有专门从事墓地管理服务的机构和人员;

(五)农村公益性公墓建设应当选用荒山瘠地,不得占用耕地、林地,不得在风景名胜区、文物保护区、水库及湖泊、河流堤坝附近、水源保护区以及铁路、公路主干线两侧建设墓地;

(六)不得违反相关法律法规规定。

第八条  农村公益性公墓原则上以镇人民政府或区政府研究确定的国有平台公司为主体建设(以下简称业主单位)。农村公益性公墓规模一般应满足指定区域内居民20年的使用需求。

第九条  农村公益性公墓单位名称冠以某某区某某镇农村公益性公墓。

第十条  建设农村公益性公墓,业主单位应提交下列材料并报区民政局审批:

(一)项目建设书面申请;

(二)规划、国土、园林绿化、环保等相关部门的审查意见;

(三)建设项目的总体规划设计图;

(四)建设项目的经费预算;

(五)建设项目的可行性研究报告;

(六)发改部门立项资料;

(七)应当提交的其他材料。

第十一条  区民政局应当自受理申请材料之日起30日内对申请材料依法进行审查,对符合条件的,予以批准;对不符合条件的不予批准,并向申请人说明不予批准的理由。

第十二条  农村公益性公墓的规划要按照公园化、景观化、园林化的理念设计。绿化覆盖率达到50%以上,农村公益性公墓道路、广场、停车场占地面积不超过公墓总面积的10%减少石材、水泥等不可降解材料的使用。

第十三条  农村公益性公墓布局,按功能划分为骨灰安葬(放)区、业务办公区和公共服务区;各功能区应符合业务流程简捷、方便等要求。

第十四条  农村公益性公墓的墓穴只埋骨灰盒,安葬2人以下骨灰的墓穴,占地面积不得超过1平方米,安葬3人以上骨灰的墓穴,占地面积不得超过2平方米农村公益性公墓应当使用卧碑,卧碑规格不超过长0.9米、宽0.8米、高0.3米。墓间距可根据实地情况,最窄不低于0.25米,最宽不超过1.5米。鼓励建造墓位占地面积低于0.5平方米的小型节地墓,提高土地单位面积利用率。

第十五条  农村公益性公墓管理机构应当配备管理用房、卫生间、焚烧炉及消防等必要的设施、设备。

第十六条  鼓励遗体捐献和在农村公益性公墓园区草坪葬、花坛葬、树葬等不保留骨灰的绿色生态节地安葬。

第十七条  农村公益性公墓建设完成后,业主单位应当向区民政局提交验收申请,并由区民政局牵头组织区国土、区规划、园林绿化以及设计、施工、监理等有关单位进行验收,验收合格后方可投入使用。

 

第三章  监督和管理

第十八条  业主单位负责本级农村公益性公墓的日常管理工作,设置管理机构,配备工作人员。建立健全墓穴登记、档案管理、财务管理等内部管理制度,财务收支情况须纳入政务公开内容。指定专人负责日常的管理与维护,做好绿化保洁、安全保卫等工作,为群众提供优质服务。

第十九条  农村公益性公墓的服务范围原则上仅限于户籍在指定区域内的村(居)民及其配偶、子女和父母。

第二十条  农村公益性公墓应依法办理用地手续。应当凭火化证明(或者死亡证明)、户籍证明、安置协议等安排墓穴或骨灰存放格位。

第二十一条   禁止任何单位和个人有下列行为:

(一)以营利为目的进行农村公益性公墓建设和承包经营;

(二)转让、有奖销售、炒买炒卖农村公益性公墓墓穴或者骨灰存放格位;

(三)擅自安葬霸占墓穴,自行改建、扩建墓穴;

(四)不按照顺序号安葬;

(五)修建宗族墓地;

(六)法律、法规禁止的其他行为。

第二十二条  农村公益性公墓建设资金由区人民政府和业主单位共同筹集,不得招商引资。区民政局积极争取上级资金支持。鼓励企事业单位、社会团体和个人采取捐赠形式支持农村公益性公墓建设。农村公益性公墓专项建设和运营资金应当设立专项资金账户,专款专用。

第二十三条  农村公益性公墓收费,参照《腾讯分分彩官网殡葬服务价格管理办法》,按照物价部门核定的收费标准进行收费,并进行公示,接受社会监督。

第二十四条  农村公益性公墓管理机构应当与用户签订骨灰安置服务协议,并发给骨灰安置服务凭证。服务协议应当包括以下内容:

(一)管理机构和用户姓名(名称)、住址(地址)、联系方式;

(二)被安葬者的自然情况;

(三)墓穴种类(墓地、骨灰格位)、位置;

(四)墓穴使用年限;

(五)双方权利和义务;

(六)违约责任。

服务协议样本由区民政局统一印制。

第二十五条  农村公益性公墓的墓穴以20年为一个使用周期。第一个使用周期期满前6个月内,被安葬者近亲属可以向公益性公墓管理机构申请延长使用期限,每一个延长周期不得超过20年,并就有关事项重新签订协议。

第二十六条  农村公益性公墓管理机构至少保存2套被安葬者档案,并异地存放。

第二十七条  农村公益性公墓要严格按照批准内容建设,不得擅自扩大、减少建设项目或改变其他核定事项。

第二十八条  农村公益性公墓管理机构应当在业务办理地点的醒目位置公开服务项目、收费标准、办事流程、服务规范、投诉方式等有关内容,方便用户查询。

二十九条  农村公益性公墓管理服务人员应当接受各级民政部门的业务培训,不断提高服务水平。

 

第四章  责任追究

第三十条  未经批准,擅自建设农村公益性公墓的,由区民政局会同区国土、区林业等有关部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

第三十一条 墓穴占地面积超过规定标准的,由区民政局责令限期改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

第三十二条  农村公益性公墓违反规划、国土、环境保护、物价等管理方面法律、法规和规章的,由有关主管部门依法处理。

 

第五章  

第三十三条  本办法自公布之日起施行。

第三十四条  本办法由区民政局负责解释

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

腾讯分分彩办公室            2018522印发